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數(shù)字化能碳管理中心是支撐工業(yè)企業(yè)和園區(qū)提升能耗雙控 和碳排放雙控管理水平的信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)工具，通過采用人工智 能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感等信息通信技術(shù)，開發(fā)能耗 和碳排放數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測、核算、分析、預(yù)測、預(yù)警、決策支持 等功能，支撐開展產(chǎn)品碳足跡、項(xiàng)目碳評價(jià)和企業(yè)碳管理。為指 導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)建設(shè)數(shù)字化能碳管理中心，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)賦能 綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升工業(yè)節(jié)能降碳水平，制定本指南。
一、建設(shè)目標(biāo)
工業(yè)企業(yè)和園區(qū)通過數(shù)字化能碳管理中心建設(shè)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對 能耗和碳排放的精準(zhǔn)化計(jì)量、精細(xì)化管控、智能化決策與可視化 呈現(xiàn)，持續(xù)提升節(jié)能降碳管理能力，有效支撐能源利用效率提升 和碳排放降低，促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
二、業(yè)務(wù)功能
能碳管理中心具備能耗查詢、能源消費(fèi)量和強(qiáng)度計(jì)算、能源 消費(fèi)分析與用能策略推薦、能效對標(biāo)、能流分析、能效平衡與優(yōu) 化、用能與碳排放預(yù)算管理、碳排放、碳足跡核算、供應(yīng)鏈碳管 理、碳核查支撐、碳資產(chǎn)管理等功能。業(yè)務(wù)功能及技術(shù)方案的開 發(fā)應(yīng)用需依據(jù)節(jié)能降碳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)政策要求，具體標(biāo)準(zhǔn)可在“全國 標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺”查詢。
能耗查詢。實(shí)現(xiàn)對煤炭、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、 燃料油、天然氣、電力（包括火電、水電、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、余熱余壓發(fā)電等）、熱力，原料用能，以及用作燃 料的甲醇、乙醇、氫、氨等能源消費(fèi)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新、查詢、歷 史數(shù)據(jù)追溯等。
能源消費(fèi)量和強(qiáng)度計(jì)算。依據(jù)《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T 2589）等國家標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算一個(gè)時(shí)間周期內(nèi)，工業(yè)企業(yè)和園區(qū)的能 源消費(fèi)量，單位產(chǎn)品綜合能耗、單位產(chǎn)值/增加值綜合能耗等。
能源消費(fèi)分析與用能策略推薦。結(jié)合實(shí)際需求，對用能單元 在一個(gè)時(shí)間周期內(nèi)的用能結(jié)構(gòu)、成本、能效等進(jìn)行計(jì)算和分析。 根據(jù)分析結(jié)果，提出優(yōu)化用能配置、清潔能源使用等推薦策略。
能效對標(biāo)。對各用能單元、各生產(chǎn)時(shí)段內(nèi)的能源消費(fèi)情況進(jìn) 行監(jiān)測，開展主要工序、重點(diǎn)產(chǎn)品和設(shè)備等的能效對標(biāo)。結(jié)合節(jié) 能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核等要求，支撐開展節(jié)能管理。
能流分析。通過繪制桑基圖能源平衡表等，對能源輸入、轉(zhuǎn) 換、分配、利用等全過程進(jìn)行計(jì)算，對能流、能效與損失等進(jìn)行 分析，實(shí)現(xiàn)對能源流動(dòng)全貌的查看、重點(diǎn)能耗環(huán)節(jié)的識別等。
能效平衡與優(yōu)化。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能大模型等技術(shù)，結(jié) 合能效對標(biāo)、能流分析等，優(yōu)化工藝、設(shè)備等運(yùn)行參數(shù)，實(shí)現(xiàn)能 源綜合平衡與優(yōu)化調(diào)度。
用能與碳排放預(yù)算管理。對一個(gè)時(shí)間周期內(nèi)工業(yè)企業(yè)和園區(qū) 的能源消費(fèi)和碳排放進(jìn)行分析預(yù)測，實(shí)現(xiàn)用能和碳排放的全流程 管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整。
碳排放核算。依據(jù)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算一個(gè)時(shí)間周期內(nèi)，工業(yè)企業(yè)和園區(qū)的碳排放總量和強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)碳 排放來源追蹤、碳排放趨勢分析、超排放預(yù)警等功能。
產(chǎn)品碳足跡核算。從產(chǎn)品原材料獲取、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、 使用和回收處理等環(huán)節(jié)采集數(shù)據(jù)信息，結(jié)合綠電綠證交易情況， 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品碳足跡在線核算、碳足跡報(bào)告生成、支撐產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn) 證等功能。
供應(yīng)鏈碳管理。面向上游供應(yīng)商，依據(jù)供應(yīng)鏈場地?cái)?shù)據(jù)采集 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，采集材料用量、能源消費(fèi)等數(shù)據(jù)。面向下游用戶， 結(jié)合應(yīng)用場景的實(shí)際需求，提供產(chǎn)品碳足跡核算過程、結(jié)果等。
碳核查支撐。支持碳排放核算的過程數(shù)據(jù)和原始憑證追蹤和 溯源，實(shí)現(xiàn)碳排放報(bào)告在線自動(dòng)生成，完成碳核查相關(guān)材料匯集 和導(dǎo)出。
碳資產(chǎn)管理。實(shí)現(xiàn)對各類碳資產(chǎn)（如碳配額、國家核證溫室 氣體自愿減排交易等）的分析展示，支持對某一履約周期的碳配 額錄入，對新一個(gè)履約周期的碳配額測算等，對配額指標(biāo)使用情 況開展預(yù)測預(yù)警。
三、技術(shù)方案
（ 一） 系統(tǒng)架構(gòu)
根據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，設(shè)計(jì)工 業(yè)企業(yè)和園區(qū)數(shù)字化能碳管理中心系統(tǒng)架構(gòu)。包括基礎(chǔ)設(shè)施層、 數(shù)據(jù)采集層、數(shù)據(jù)架構(gòu)層、模型組件層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、互動(dòng)展示 層六大板塊。
（ 二）基礎(chǔ)設(shè)施
能碳管理中心運(yùn)行環(huán)境包括服務(wù)器、存儲、網(wǎng)絡(luò)、安全設(shè)備 及操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等。運(yùn)行環(huán)境應(yīng)穩(wěn)定安全，確保能碳管理中 心響應(yīng)迅速，兼具易用、可維護(hù)、可擴(kuò)展及穩(wěn)定特性。應(yīng)構(gòu)建全 面的系統(tǒng)安全協(xié)防體系，保障網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)及數(shù)據(jù)安全。
（ 三）數(shù)據(jù)采集
能碳管理中心可通過現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接、儀表采集、手工填 報(bào)和煙感實(shí)測等采集方式完成能源消費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的 采集和上傳。加強(qiáng)能源和碳排放計(jì)量器具配備和檢定校準(zhǔn)。提高 物聯(lián)網(wǎng)智能傳感器、智能儀表覆蓋率，提升數(shù)據(jù)自采率。制定數(shù) 據(jù)審核機(jī)制，采取區(qū)塊鏈等存證技術(shù)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全防護(hù)。
系統(tǒng)對接。通過接口方式，從管理信息系統(tǒng)、生產(chǎn)監(jiān)控管理 系統(tǒng)、生產(chǎn)過程控制系統(tǒng)、源網(wǎng)荷儲及工業(yè)微電網(wǎng)系統(tǒng)等調(diào)用相 關(guān)數(shù)據(jù)。
儀表采集。部署智能電表、智能燃?xì)獗?、熱力儀表、稱重傳 感器等采集裝置，通過有線或無線通信網(wǎng)絡(luò)上傳相關(guān)數(shù)據(jù)。
手工填報(bào)。無法自動(dòng)采集時(shí)，可開發(fā)填報(bào)界面，根據(jù)應(yīng)用需 求，填報(bào)主要能源數(shù)據(jù)與關(guān)鍵生產(chǎn)數(shù)據(jù)。
煙感實(shí)測。針對碳集中排放場景，探索在線監(jiān)測等實(shí)測方式 采集碳排放數(shù)據(jù)。
（ 四）數(shù)據(jù)架構(gòu)
發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系貫通產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、促進(jìn)數(shù)據(jù)互通和信息共享的作用，通過工業(yè)企業(yè)和園區(qū)生產(chǎn)管控、管 理信息以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等既有系統(tǒng)和數(shù)據(jù)平臺，以及構(gòu)建基 礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、采集數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫等方式，確保 各類數(shù)據(jù)的安全性、準(zhǔn)確性和高效利用。
鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)根據(jù)實(shí)際需求，以國際國內(nèi)相關(guān)權(quán)威碳 排放因子為基礎(chǔ)，不斷積累聚集本土碳排放因子數(shù)據(jù)，逐步構(gòu)建碳排放因子數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)與國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫銜接。
（ 五）模型組件
加強(qiáng)能效對標(biāo)、企業(yè)碳排放核算、產(chǎn)品碳足跡核算、園區(qū)碳 排放核算等算法模型與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求的銜接統(tǒng) 一。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)依據(jù)業(yè)務(wù)需求開發(fā)模型組件。
能效對標(biāo)模型。實(shí)現(xiàn)對主要產(chǎn)品、設(shè)備的能效對標(biāo)。模型設(shè) 計(jì)應(yīng)對照國家現(xiàn)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，以及 《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備 能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平》等要求。
企業(yè)碳排放核算模型。實(shí)現(xiàn)對工業(yè)企業(yè)碳排放量進(jìn)行核算與 分析。模型設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)應(yīng)用場景，符合溫室氣體排放核算與報(bào)告 要求（GB/T32151 ）系列國家標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境部《企業(yè)溫室氣體 排放核算與報(bào)告指南》和相關(guān)行業(yè)碳排放核算國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)等要求。
產(chǎn)品碳足跡核算模型。實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品碳足跡進(jìn)行核算與分析。 模型設(shè)計(jì)應(yīng)符合相關(guān)國際規(guī)范，符合《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡 量化要求和指南》（GB/T 24067）及對應(yīng)細(xì)分產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則 標(biāo)準(zhǔn)。
園區(qū)碳排放核算模型。 實(shí)現(xiàn)對園區(qū)碳排放量進(jìn)行核算與分 析。模型設(shè)計(jì)可參考《省級溫室氣體清單編制指南（試行）》等， 并根據(jù)相關(guān)要求迭代更新。
（ 六）業(yè)務(wù)應(yīng)用
工業(yè)企業(yè)的業(yè)務(wù)功能包括能耗查詢、能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度計(jì) 算、能源消費(fèi)分析與用能策略推薦、能效對標(biāo)、能流分析、能效 平衡與優(yōu)化、用能與碳排放預(yù)算管理、碳排放核算、碳足跡核算、 供應(yīng)鏈碳管理、碳核查支撐、碳資產(chǎn)管理等。工業(yè)園區(qū)的業(yè)務(wù)功 能包括為入駐企業(yè)提供能源消費(fèi)、碳排放管理等上述相關(guān)功能， 提供園區(qū)內(nèi)能源利用系統(tǒng)性優(yōu)化等公共服務(wù)。
（ 七）互動(dòng)展示
根據(jù)實(shí)際需求，通過大屏、電腦端、手機(jī)端等提供訪問入 口， 構(gòu)建相關(guān)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)等的可視化能力。
四、保障措施
（ 一）組織保障。工業(yè)企業(yè)和園區(qū)可根據(jù)實(shí)際需要，建立能 碳管理技術(shù)隊(duì)伍，由節(jié)能降碳管理負(fù)責(zé)人，具有節(jié)能、能源計(jì)量、
碳核算以及軟件工程、信息安全等專業(yè)知識和技術(shù)的人員組成； 明確節(jié)能降碳管理職責(zé)，落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評價(jià)等 相關(guān)制度，定期組織開展相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高節(jié)能降碳管理 能力和水平。
（ 二）制度保障。工業(yè)企業(yè)和園區(qū)應(yīng)建立健全能碳管理中心 運(yùn)行維護(hù)管理制度，加大必要投入，有效保障能碳管理中心的高
效運(yùn)維和持續(xù)更新。鼓勵(lì)開展資源整合，將已建設(shè)能源管理中心 升級改造為能碳管理中心。積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)能碳管理中心與 既有信息系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，以及各級能碳管理相關(guān)平臺等 的協(xié)調(diào)對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，有效支撐節(jié)能降碳。
（ 三）網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。工業(yè)企業(yè)和園區(qū)應(yīng)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù) 安全保護(hù)意識，落實(shí)《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要
求》（GB/T 22239）等國家標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任。 根據(jù)實(shí)際情況，對能碳管理中心設(shè)定相應(yīng)的安全等級保護(hù)級別， 做好重要數(shù)據(jù)識別、分級防護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)評估，保障數(shù)據(jù)安全。
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